Дарение квартиры        25 июля 2018        119         0

Субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком могут быть

Формы договоров

Следует отметить, что «Земельным Кодексом РФ» не ограничивается сроком оформление в собственность частных лиц наделов земли, которые были ранее переданы им в соответствии с правом пожизненного наследуемого владения. Отсюда вытекает, что гражданин, ставший владельцем земельного участка на основании данного права до того, как вступил в силу ныне действующий «Земельный Кодекс РФ», и использующий его в качестве личного подсобного хозяйства или для строительства индивидуальных жилых или хозяйственных построек, может оформить государственную регистрацию на право собственности этого земельного надела. Исключение составляют случаи, когда федеральное законодательство не допускает передачу подобного участка земли в собственность частного лица. В данном случае, зарегистрировать право собственности на участок земли возможно на основании п. 2 ст. 25 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года. Никаких дополнительно принятых индивидуальных правовых актов о передаче наделов земли в частную собственность не нужно.

Регистрация земельного надела, выданного гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, и предусматривает наличие всего двух основных документов, предоставляемых для подтверждения указанного права:

Право пожизненного наследуемого владения земельными участками

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком – это самостоятельное право на земельный участок, которое наряду с правом частной собственности, правом постоянного и временного пользования и земельным сервитутом образует систему вещных прав на земельные участки в силу установлений статьи 217 Гражданского кодекса.

Конкретный размер земельного участка, предоставляемого для вышеуказанных целей, устанавливается государственным органом, предоставляющим земельный участок, в соответствии с его компетенцией, предусмотренной Кодексом о земле и иными актами законодательства, в зависимости от местных условий и особенностей, волеизъявления лица, которому он предоставляется, а также с соблюдением градостроительных регламентов, природоохранных требований, противопожарных, санитарных, строительных и иных норм и правил. Предоставление земельного участка меньше минимального размера, установленного статьёй 36 Кодекса о земле, может осуществляться только с согласия лица, которому он предоставляется.

Право пожизненного наследуемого владения землей: правила оформления и возможности эксплуатации земли

Так как возникновение пожизненного наследуемого права владения землей является юридически значимым действием, его возникновение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После внесения соответствующих сведений в этот реестр, наследник получает свидетельство о таком праве, на основании которого может в дальнейшем оформить право собственности на земельный участок.

Говоря о получении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, следует отметить, что получить землю на таких основаниях можно только одним способом — через вступление в наследство на конкретный участок. Других оснований приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком больше нет, так как государственная выдача земли с использованием такого права была прекращена в 1992 году с момента внесения соответствующих изменений в земельное законодательство, действовавшее на тот момент.

Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком

В ряде случаев может возникать необходимость подтверждать законность владения землей в судебном порядке. Например, если гражданин утратит распорядительный акт властей о выделении надела, а документальный архив уничтожен, в порядке особого судебного производства можно доказать факт законного владения. Для этого могут использоваться показания свидетелей, документы об оплате права пользования, а также иные формы и бланки.

Нужно учитывать, что при оформлении документов через нотариальную контору у каждого наследника возникает равное право на имущественные активы. Если в состав наследства входит земля на праве пожизненного наследуемого владения, граждане могут самостоятельно определить порядок пользования наделом или определить его в судебном порядке.

Пожизненно наследуемого владения, содержание, субъекты и объекты права пожизненно наследуемого владения

4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, религиозным организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 30 и пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса;

Таким образом, по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком (договору ссуды земельного участка) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает земельный участок или его часть в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть земельный участок или его часть.

Право пожизненного наследуемого владения

Появление права пожизненного наследуемого владения в России в начале 90-х годов было вызвано скорее политическими, чем экономическими причинами. Общество еще не было готово к появлению частной собственности на землю, однако всем было очевидно, что у земли должен был быть хозяин. Поэтому введение права пожизненного наследуемого владения было своего рода компромиссом, поскольку, с одной стороны, закрепляло земельный участок за конкретным лицом, наделяя его широкими полномочиями в отношении такого участка, а с другой стороны не было формально правом частной собственности на землю. Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения предоставлялись только гражданам в виде приусадебного участка для ведения личного подсобного хозяйства, а также гражданам, решившим создать крестьянское ( фермерское) хозяйство.
Право пожизненного наследуемого владения как вещное право впервые было законодательно введено Основами законодательства о земле Союза ССР и союзных республик от 28.02.1990. Однако последующее введение права частной собственности на землю сделало излишним существование права пожизненного наследуемого владения как особой разновидности вещных прав. Поэтому Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 « О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения из ЗК РСФСР было исключено. Вместе с тем в других федеральных законах, прежде всего в ГК РФ и ЗК РФ, это право сохранилось ( хотя и с определенными ограничениями). По своему содержанию оно представляло собой завуалированную форму ограниченного права частной собственности на землю. Этот искусственно созданный институт не был присущ ни советскому земельному праву, ни дореволюционному российскому праву. Никаких экономических задач его введение также не решило. Поэтому в условиях все более широкого предоставления гражданам земельных участков в собственность стала вызывать сомнение необходимость существования этого вида прав на землю.
Вместе с тем, как уже было отмечено, пожизненное наследуемое владение к тому времени было уже предусмотрено рядом иных законов и нормативных правовых актов как Российской Федерации, так и ее субъектов. Поэтому полностью отказаться от пожизненного наследуемого владения в 90-х годах не удалось, как не удалось отказаться от включения его в перечень видов прав на землю в новом Земельном кодексе РФ. В то же время сделан новый существенный шаг, который позволит в будущем отказаться от этого института, — предоставление земельных участков на этом праве вновь после введения в действие Земельного кодекса РФ производиться не будет и, кроме того, существенно сужено содержание права пожизненного наследуемого владения. Представляется, что с течением времени физические лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, переоформят его на предоставляющее наиболее широкие возможности по распоряжению земельными участками право частной собственности на землю.
Земельный кодекс РФ не допускает распоряжения земельным участком, предоставленным на этом праве, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Тем самым содержание данного титула вновь приведено в соответствие с его первоначальным правовым регулированием, в соответствии с которым единственной возможностью распоряжения принадлежащим на этом праве участком была его передача по наследству. Введенное ограничение на распоряжение земельным участком означает невозможность передачи такого участка в аренду или безвозмездное срочное пользование, как это предусмотрено ст. 267 ГК РФ. Таким образом, возникает противоречие между двумя правовыми актами и в связи с этим возникает вопрос о том, какой из двух правовых актов будет иметь преимущество. По общему правилу преимущество должен иметь правовой акт, принятый позднее или, другими словами, Земельный кодекс РФ. Однако согласно п. 2 ст. 3 ГК нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК. При этом преимущество будут иметь другие правовые акты только в том случае, если в ГК есть прямая отсылка к ним ( то есть они будут рассматриваться в качестве специальных). Поскольку в ГК РФ нет отсылки к ЗК РФ, следует придти к выводу о том, что преимущество должен иметь ГК. Однако есть и другая точка зрения, согласно которой нормы ЗК, регулирующие правовой режим права постоянного пользования землей, являются специальными по отношению к соответствующим нормам ГК. Представляется, что законодатель должен прояснить свою позицию по этому вопросу. .

Рекомендуем прочесть:  Можно ли в мфц оформить свидетельство о рождении ребенка

Для того чтобы получить право распоряжения участком в полном объеме, его необходимо переоформить в собственность бесплатно при условии оплаты лишь сборов, установленных федеральными законами для регистрации нового права на землю ( п. 3 ст. 21 ЗК РФ). Необходимо подчеркнуть, что перерегистрация является правом, а не обязанностью лиц, владеющих участками на праве пожизненного наследуемого владения. Указанное положение Земельного кодекса РФ принято в развитие ранее действовавшего земельного законодательства, направленного на поддержание стабильности прав на землю. Так, Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 « О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что находящиеся в пожизненном наследуемом владении граждан земельные участки сохраняются за ними в полном размере и что запрещается обязывать указанных граждан выкупать эти участки либо брать в аренду.
Можно отметить, что права землевладельцев по перерегистрации пожизненного наследуемого владения на право собственности расширились с принятием нового Земельного кодекса РФ. В настоящее время землевладельцам предоставлено право приватизировать весь земельный участок бесплатно, а в соответствии с ранее действовавшими положениями земельного законодательства та часть земельного участка, которая превышала установленные предельные нормы предоставления в собственность, при приватизации должна была быть выкуплена у местной администрации по договорной цене.
В статье 266 ( п. 2) ГК РФ содержится правомочие владельца земельного участка — возводить на этом участке здания, сооружения и другие объекты недвижимости, приобретая на них право собственности. Земельное законодательство значительно расширило условия пользования участком для землевладельца: ст. 41 ЗК РФ наделила всех землевладельцев и землепользователей, не являющихся собственниками земельных участков, таким же объемом правомочий пользования, каким пользуется собственник участка, предусмотренным ст. 40 Земельного кодекса. Правомочие возводить на участке объекты недвижимости на праве собственности — лишь одно из ряда других; он также вправе использовать для собственных нужд имеющиеся общераспространенные полезные ископаемые, осуществлять мелиоративные работы и др. Действующее земельное законодательство не содержит прямого запрета на возведение зданий, строений и сооружений на указанных земельных участках, ибо возможность ( или невозможность) строительства на земельных участках определяется их целевым назначением. В действующем законодательстве содержится лишь указание на виды сооружений, которые могут быть возведены на соответствующем земельном участке. Так, на основании подп. 4 п. 1 ст. 19 Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на огородном земельном участке возможно возведение лишь некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений.
Следует отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса не допускается. Однако на ранее выданные земельные участки это право сохраняется.
Как и любое другое право на земельный участок, право пожизненного наследуемого владения подлежит обязательной государственной регистрации и признается существующим с момента внесения в Единый государственный реестр прав.
Для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина. Вместе с тем определенные правомочия по распоряжению земельным участком у субъекта указанного права сохраняется. Так, он может передавать земельный участок другим лицам только в аренду или в постоянное бессрочное пользование.
Следует иметь в виду, что новый Земельный кодекс возможности владельца земельного участка в определенной мере сузил. Так, согласно п. 2 ст. 21 ЗК распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Однако в ст. 22 ЗК говорится о возможной аренде в виде исключения такого участка. В частности, если земельный участок перешел по наследству к несовершеннолетнему лицу, его законный представитель имеет право передать участок в аренду на срок до достижения наследником совершеннолетия.
Как следует из самого названия, право пожизненного наследуемого владения переходит по наследству. Основанием для приобретения права пожизненного наследуемого владения в таких случаях является наследование либо по закону, либо по завещанию с соблюдением установленной процедуры вступления в наследство, с обязательным получением свидетельства о праве на наследство, а также государственной регистрацией права нового субъекта этого права.
Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Государственная регистрация удостоверяет право наследника на владение и пользование земельным участком. Таким образом, такое свидетельство является обязательным документом для государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Как уже отмечалось, граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право бесплатно приобрести их в собственность. Правовой основой для этого является ст. 28 Закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которой садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного ( бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Право пожизненного наследуемого владения может быть прекращено как по воле собственника, так и в случаях, предусмотренных в законе, помимо его воли. В частности, это право может добровольно прекращаться при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок, а также, если гражданин приватизирует его. В случае отсутствия у субъекта этого права наследников ( либо они отказались от наследства, либо были признаны недостойными наследниками) земельный участок становится выморочным имуществом ( ст. 1151 ГК). Соответственно, право пожизненного наследуемого владения прекращается и земельный участок становится собственностью государства.

Рекомендуем прочесть:  Как узнать наложен ли на земельный участок арест

Субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком могут быть

Основанием прекращения права постоянного пользования земель­ным участком может быть также прекращение деятельности крестьян­ского (фермерского) хозяйства, отказ пользователя от своего права на участок. В первом случае земельный участок должен быть возвращен в государственную или муниципальную собственность с возмещением хозяйству затрат на улучшение земельного участка. Во втором случае, если есть письменное заявление об отказе, право постоянного пользо­вания прекращается, и участок поступает в состав государственных или муниципальных земель. При отсутствии действий пользователя, явно свидетельствующих об его отказе от права на земельный участок (отъезд, неиспользование участка и др.) применяется процедура при­знания земельного участка бесхозяйным и на этом основании прекра­щается право пользования земельным участком.

Что касается распоряжения земельным участком, находящимся в постоянном пользовании, то возможности обладателя такого нрава не­значительны. Общее правило сформулировано в п. 3 ст. 264 ГК: владе­лец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе рас­поряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом или договором. По закону владелец имеет право передавать участок другим лицам только в аренду или в безвозмездное срочное пользование и то лишь с согласия собственника участка (ст. 270 ГК). Несколько более широкие возможности по распоряжению земельным участком у вла­дельца права постоянного пользования возникают в том случае, если у него есть на этом участке здание или сооружение, принадлежащее ему на праве собственности. Реализуя правомочие распоряжения зданием, сооружением, лицо приобретает возможность осуществить передачу приобретателю и принадлежащего ему права постоянного пользования участком (ст. 273 ГК)1.

Субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком могут быть

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Порядок использования земельных участков правообладателем аналогичен порядку использования участков, предоставленных в постоянное пользование. Обладатель названного титула осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законодательством и актом о передаче земельного участка в пожизненное наследуемое владение. Правообладатель вправе самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, в том числе возводить для этих целей на участке недвижимое имущество, если из условий пользования этим участком не вытекает иное.

Гражданское право

2) Он вправе (самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен; использовать для собственных нужд имеющиеся на нем общерапространенные полезные ископаемые, лес, растения, обособленные водные объекты; возводить жилье, производственные и иные здания и сооружения (становятся его собственностью); проводить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы).

3) если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями, государственными или муниципальными учреждениями (участок на основании решения его собственника предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование одному из этих юридических лиц) (остальные обладают правом ограниченного пользования земельным участком (сервитутом) для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения).

Статья 21

ЗК РФ содержит, с одной стороны, прямой запрет на приобретение права пожизненного наследуемого владения по административно-правовым основаниям (предоставление) после вступления в силу настоящего Кодекса (п. 1 ст. 21), а с другой – правовую норму, гарантирующую сохранение гражданами ранее приобретенных ими прав пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 1181 ГК РФ при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом